Parteien mit Verpflichtungen im Rahmen des Kyoto-Protokolls Anhang B Parteien haben Ziele für die Begrenzung oder Verringerung der Emissionen akzeptiert Diese Ziele werden als Niveaus der erlaubten Emissionen oder zugeteilten Beträge über die Verpflichtungsperiode 2008-2012 ausgedrückt. Die erlaubten Emissionen werden in zugeordnete Mengeneinheiten AAUs unterteilt. Der Emissionshandel, wie er in Artikel 17 des Kyoto - Protokolls dargelegt ist, ermöglicht es Ländern, die Emissionseinheiten für Ersatz - Emissionen zulassen, die sie aber nicht genutzt haben - diese Überkapazitäten an Länder zu verkaufen, die über ihre Ziele liegen. So wurde eine neue Ware geschaffen Die Form der Emissionsreduktionen oder Umzüge Da Kohlendioxid das wichtigste Treibhausgas ist, sprechen die Menschen einfach vom Handel mit Kohlenstoff Carbon ist jetzt verfolgt und gehandelt wie jede andere Ware Dies ist bekannt als der Kohlenstoffmarkt. Weitere Handelseinheiten auf dem Kohlenstoffmarkt Um die Besorgnis zu bekräftigen, dass die Vertragsparteien Einheiten veräußern und nachträglich nicht in der Lage sind, ihre eigenen Emissionsziele zu erreichen, ist jede Partei erforderlich Eine Reserve von ERUs, CERs, AAUs und oder RMUs in ihrem nationalen Register aufrechtzuerhalten. Diese Reserve, die als Verpflichtungsperiodenreserve bezeichnet wird, sollte nicht unter 90 Prozent des zugewiesenen Betrags der Partei oder 100 Prozent der fünffachen ihrer jüngsten Zeit fallen Überprüft Inventar, je nachdem, was am niedrigsten ist. Relation in inländischen und regionalen Emissionshandelssysteme. Emissionen Handelssysteme können als klimapolitische Instrumente auf nationaler Ebene und auf regionaler Ebene etabliert werden. Im Rahmen dieser Systeme setzen die Regierungen Emissionsverpflichtungen fest, die von den beteiligten Unternehmen erreicht werden sollen Das Emissionshandelssystem der Europäischen Union ist das größte in Betrieb. Decision 11 CMP 1 zu Modalitäten, Regeln und Richtlinien für den Emissionshandel nach Artikel 17 des Kyoto-Protokolls mehr. Entscheidung 13 CMP 1 über Modalitäten für die Rechnungslegung der zugewiesenen Beträge nach Artikel 7 4 Das Kyoto-Protokoll more. EMISSIONS TRADING. Why Emissions Trading. A Emission Handelssystem ETS ist ein leistungsfähiges politisches Instrument für die Verwaltung von gr Eenhouse gas Treibhausgasemissionen Cap und Trade fördert operative Exzellenz und bietet einen Anreiz und Pfad für den Einsatz neuer und bestehender Technologien. Als politisches Instrument ist der Emissionshandel den Steuern, der unflexiblen Befehls - und Kontrollregelung und der Steuerzahlerfinanzierung vorzuziehen Programme weil. Es ist die wirtschaftlich effizientesten Mittel, um eine gegebene Emissionsminderung Cap oder Ziel. Es ist speziell entwickelt, um das Umweltziel zu liefern. Es liefert ein klares Preissignal gegen die Messung von Minderung Investitionen. Trading ist nicht das einzige politische Instrument Dass die Regierungen benutze, aber nicht eine wichtige Rolle für den Handel geben würde, wird unnötige Kosten auferlegen und eine politische Verwirrung schaffen. Trading reagiert auf das zentrale Ziel der Klimapolitik, um das Kapital innerhalb der Märkte effizient auf niedrige CO2-Emissionsinvestitionen zu richten Ziel, ein Emissionsmarkt erfordert. Skarkasse von Emissionszertifikaten, um zu schaffen Die Preissignale für kohlenstoffarme Investitionen. Langfristige Klarheit und Vorhersagbarkeit von Regeln, Zielen und Regulierungssystemen, die Emissionsmärkte weltweit führen. Unzureichende Compliance-Perioden, die es Unternehmen ermöglichen, einen Make - oder Buy-Ansatz für ihre Emissionsreduktionen im Laufe der Zeit zu strukturieren Bestimmungen, die Effizienz bei der Entdeckung von kostengünstigsten Lösungen ermöglichen, wo immer sie zu finden sind Offset-basierte Mechanismen bieten die Möglichkeit für Länder oder Sektoren, die noch nicht einen lohngebundenen Ansatz zur Teilnahme am Markt einführen können. LONGER TERM. Die Emissionsmärkte Sollte reifen und wachsen, sich entwickeln und eine breite THG-Deckung bieten. Dies wird zu einem globalen Preis für Kohlenstoff und ein Handelssystem führen, wie es in Währungs-, Rohstoff - und Schuldenmärkten existiert. Sicherstellen, dass Kohlenstoff die richtigen Verbindungen in all diesen Märkten erfordert. Harmonisierte Benchmarks, Ambitionen, Regeln, Überwachung und Durchsetzung innerhalb einer Reihe von Ansätzen. Strukturen und Regelungen zur Verknüpfung verschiedener Appr Oaches und Systeme, direkt oder nach Wechselkursen oder Marktinstrumenten. Weltweite Offset-Mechanismen auf der Grundlage nachprüfbarer Emissionsminderungsprojekte und Standards. NOW UND IM LÄNGEREN TERM. Carbon Preisgestaltung öffnet die Tür zu einem neuen Satz von Investitions - und Finanzierungsmöglichkeiten Diese Möglichkeiten können verknüpfen Die Metriken und Methoden zur Treibhausgasminderung mit größeren Kapitalmarktströmen zur Finanzierung von CO2-Ausbringern mit niedrigem Nullanteil auf der ganzen Welt. Das EU-Emissionshandelssystem EU ETS Das EU-Emissionshandelssystem EU ETS ist ein Eckpfeiler der EU-Politik Um den Klimawandel zu bekämpfen und sein Schlüsselinstrument zur Senkung der Treibhausgasemissionen kostengünstig Es ist der weltweit erste große Kohlenstoffmarkt und bleibt der größte. In 31 Ländern arbeiten alle 28 EU-Länder plus Island, Liechtenstein und Norwegen Als 11.000 schwere energieverbrauchende Installationen Kraftwerke Industrieanlagen und Fluggesellschaften, die zwischen diesen Ländern tätig sind, umfasst rund 45 der EU-Regierung Die Gas-Emissionen sind auf dem Cap - und Trade-Prinzip tätig. Die Kappe wird auf die Gesamtmenge der Treibhausgase gesetzt, die von den vom System abgedeckten Anlagen emittiert werden können. Die Kappe wird im Laufe der Zeit reduziert Dass die Gesamtemissionen fallen. In der Kappe erhalten Unternehmen Emissionszertifikate, die sie je nach Bedarf handeln können. Sie können auch begrenzte Mengen an internationalen Krediten aus emissionssparenden Projekten weltweit kaufen. Die Begrenzung der Gesamtzahl der verfügbaren Zertifikate ist möglich Sorgt dafür, dass sie einen Wert haben. Nach jedem Jahr muss ein Unternehmen genügend Zertifikate aufgeben, um alle Emissionen abzudecken, sonst werden schwere Geldstrafen verhängt. Wenn ein Unternehmen seine Emissionen reduziert, kann es die Ersatzbeihilfen für die zukünftigen Bedürfnisse halten oder sie auch verkaufen Ein anderes Unternehmen, das knapp an Zertifikaten ist. Trading bringt Flexibilität, dass die Emissionen gesenkt werden, wo es am wenigsten kostet Ein robuster CO2-Preis fördert auch Investitionen in saubere, Low - Kohlenstoff-Technologien. Key Features der Phase 3 2013-2020.Die EU-ETS ist nun in ihrer dritten Phase deutlich anders als die Phasen 1 und 2. Die wichtigsten Änderungen sind. Ein einziger, EU-weiten Mütze auf Emissionen gilt anstelle des vorherigen Systems Der nationalen Caps. Die Ausgleichsmethode ist die Standardmethode für die Zuteilung von Zertifikaten anstelle der freien Zuteilung, und es gelten harmonisierte Zuteilungsregeln für die noch freiwillig gewährten Zertifikate. Mehrere Sektoren und Gase enthalten.300 Millionen Zulagen, die in der Neuen Einkommensreserve zur Finanzierung der Den Einsatz innovativer Technologien für erneuerbare Energien und die CO2-Abscheidung und - Speicherung durch das NER 300-Programm. Sektoren und Gase abgedeckt. Das System umfasst die folgenden Sektoren und Gase mit dem Fokus auf Emissionen, die gemessen, gemeldet und überprüft werden können mit einer hohen Genauigkeit. Kohlendioxid CO 2 aus der Kraft - und Wärmeerzeugung. ergieintensive Industriezweige einschließlich Ölraffinerien, Stahlwerk und Herstellung von Eisen, Aluminium, Metallen, Zement, Kalk, Gla Ss, Keramik, Zellstoff, Papier, Pappe, Säuren und Schüttgut organischen chemischen Handel Luftfahrt. nitrous Oxid N 2 O aus der Produktion von Salpetersäure, Adipin und Glyoxylsäuren und Glyoxal. fluorkohlenwasserstoffe PFC aus Aluminium-Produktion. Participation in der EU ETS ist Pflicht für Unternehmen in Diese Sektoren sind aber in einigen Sektoren nur Pflanzen oberhalb einer bestimmten Grösse enthalten. Bestimmte kleine Anlagen können ausgeschlossen werden, wenn die Regierungen fiskalische oder sonstige Maßnahmen einführen, die ihre Emissionen um einen entsprechenden Betrag in der Luftfahrtbranche bis 2016 die EU senken werden ETS gilt nur für Flüge zwischen Flughäfen im Europäischen Wirtschaftsraum EWR. Die Emissionsminderung der EU. Das EU-EHS hat bewiesen, dass die Senkung eines Preises für Kohlenstoff und den Handel in der Arbeit Emissionen aus Anlagen in der Regelung um etwa 5 verglichen werden kann Zu Beginn der Phase 3 2013 siehe 2015. Im Jahr 2020 werden die Emissionen aus den Sektoren, die unter das System fallen, 21 niedriger sein als im Jahr 2005.Entwicklung des Kohlenstoffmarktes Im Jahr 2005 ist das EU-EHS das weltweit erste und größte internationale Emissionshandelssystem, das mehr als drei Viertel des internationalen Kohlenstoffhandels ausmacht. Das EU-EHS inspiriert auch die Entwicklung des Emissionshandels in anderen Ländern und Regionen Zielt darauf ab, das EU-EHS mit anderen kompatiblen Systemen zu verknüpfen. Main EU ETS-Gesetzgebung. Kohlenstoff-Marktberichte. Revision des EU-EHS für Phase 3.Legislative Geschichte der Richtlinie 2003 87 EC. Work vor dem Kommissionsvorschlag Vorschlag von Oktober 2001mission s Reaktion auf Lesen des Vorschlags im Rat und im Parlament einschließlich des Gemeinsamen Standpunkts des Rates. Öffnen Sie alle Fragen. Questions und Antworten auf das überarbeitete EU-Emissionshandelssystem Dezember 2008.Was ist das Ziel des Emissionshandels. Das Ziel des EU-Emissionshandelssystems EU ETS ist Den EU-Mitgliedstaaten dabei zu helfen, ihre Verpflichtungen zur Begrenzung oder Verringerung der Treibhausgasemissionen auf kostengünstige Weise zu erreichen. Den teilnehmenden Unternehmen erlauben, Emissionszertifikate zu kaufen oder zu verkaufen Es bedeutet, dass Emissionskürzungen zumindest kostengünstig erreicht werden können. Das EU-EHS ist der Eckpfeiler der EU-Strategie zur Bekämpfung des Klimawandels Es ist das erste internationale Handelssystem für CO 2 - Emissionen in der Welt und ist seit 2005 in Betrieb I Januar 2008 gilt nicht nur für die 27 EU-Mitgliedstaaten, sondern auch für die anderen drei Mitglieder des Europäischen Wirtschaftsraums Norwegen, Island und Liechtenstein. Es umfasst derzeit mehr als 10.000 Installationen in den Energie - und Industriebereichen, die kollektiv für nahe stehen Die Hälfte der EU-Emissionen von CO 2 und 40 der gesamten Treibhausgasemissionen Eine im Juli 2008 vereinbarte Änderung der EU-ETS-Richtlinie wird den Luftverkehrssektor ab 2012 in das System bringen. Wie ist die Emissionshandelsarbeit. Das EU-EHS ist ein Cap-und Trade-System, das heißt, es kapselt die gesamte Ebene der Emissionen erlaubt, aber innerhalb dieser Grenze, ermöglicht es den Teilnehmern an das System zu kaufen und zu verkaufen Zulagen, wie sie benötigen Diese Zulagen sind t Er gemeinsame Handelswährung im Kern des Systems Eine Vergütung gibt dem Inhaber das Recht, eine Tonne CO 2 oder die äquivalente Menge eines anderen Treibhausgases zu emittieren. Die Kappe auf die Gesamtzahl der Zertifikate schafft Knappheit auf dem Markt. In der ersten und Zweite Handelsperiode im Rahmen der Regelung, mussten die Mitgliedstaaten nationale Zuteilungspläne erstellen, die ihre Gesamtniveaus der ETS-Emissionen bestimmen und wie viele Emissionszertifikate jede Anlage in ihrem Land erhält. Am Ende eines jeden Jahres müssen die Anlagen Zulagen, die ihren Emissionen entsprechen, übergeben Unternehmen, die ihre Emissionen unter dem Niveau ihrer Zulagen halten, können ihre überschüssigen Zertifikate verkaufen. Die Schwierigkeiten, ihre Emissionen im Einklang mit ihren Zulagen zu halten, haben die Wahl zwischen Maßnahmen zur Reduzierung ihrer eigenen Emissionen, wie Investitionen in effizientere Technologien oder weniger Kohlenstoff - intensive Energiequellen oder den Kauf der zusätzlichen Zulagen, die sie auf dem Markt benötigen, oder ein Kombinat Ionen der beiden Solche Entscheidungen werden wahrscheinlich durch relative Kosten bestimmt. Auf diese Weise werden die Emissionen überall dort reduziert, wo es am kostengünstigsten ist. Wie lange das EU-EHS in Betrieb war, wurde das EU-ETS am 1. Januar 2005 gestartet Die erste Handelsperiode lief für drei Jahre bis Ende 2007 und war ein Lernen, indem sie Phase für die entscheidende zweite Handelsperiode vorbereite Die zweite Handelsperiode begann am 1. Januar 2008 und läuft für fünf Jahre bis Ende 2012 Die Bedeutung von Die zweite Handelsperiode ergibt sich aus der Tatsache, dass sie mit der ersten Verpflichtungsperiode des Kyoto-Protokolls zusammenfällt, in der die EU und andere Industrieländer ihre Ziele zur Begrenzung oder Verringerung der Treibhausgasemissionen erfüllen müssen. Für die zweite Handelsperiode waren die EU-Emissionsemissionen Begrenzt auf rund 6 5 unterhalb des Jahres 2005, um sicherzustellen, dass die EU als Ganzes und die Mitgliedstaaten einzeln über ihre Kyoto-Verpflichtungen verfügen. Was sind die wichtigsten Lehren aus der bisherigen Erfahrung EU-EHS hat einen Preis auf Kohlenstoff gelegt und bewiesen, dass der Handel mit Treibhausgasemissionen die erste Handelsperiode erfolgreich den freien Handel von Emissionszertifikaten in der gesamten EU etabliert hat, die notwendige Infrastruktur eingeführt und einen dynamischen CO2-Markt entwickelt hat Die erste Phase kann aufgrund einer übermäßigen Zuteilung von Zertifikaten in einigen Mitgliedstaaten und einigen Sektoren begrenzt werden, was vor allem auf eine Abhängigkeit von Emissionsprojektionen vor veröffentlichten Emissionsdaten im Rahmen des EU-EHS zurückzuführen ist. Wenn die Veröffentlichung der verifizierten Emissionsdaten für 2005 diese Über - Zuteilung, der Markt reagierte, wie man erwarten würde, indem man den Marktpreis der Zertifikate senkte. Die Verfügbarkeit der verifizierten Emissionsdaten hat es der Kommission ermöglicht, dafür zu sorgen, dass die Kappe auf die nationalen Zuteilungen im Rahmen der zweiten Phase auf ein Niveau gesetzt wird, das zu einer realen Emissionsreduktion führt. Neben der Unterstreichung der Notwendigkeit von verifizierten Daten, Erfahrung bisher gezeigt hat gezeigt, dass größere har Monitationen innerhalb der EU ETS ist zwingend erforderlich, um sicherzustellen, dass die EU ihre Emissionsreduktionsziele zumindest kostengünstig und mit minimalen Wettbewerbsverzerrungen erreicht. Die Notwendigkeit einer stärkeren Harmonisierung ist am deutlichsten, wie die Deckung der Gesamtemissionszertifikate festgelegt ist. Die ersten beiden Handelsperioden Zeigen auch, dass weitgehend unterschiedliche nationale Methoden für die Zuteilung von Zulagen für Anlagen einen fairen Wettbewerb im Binnenmarkt bedrohen. Darüber hinaus sind eine stärkere Harmonisierung, Klärung und Verfeinerung in Bezug auf den Umfang des Systems erforderlich, der Zugang zu Kredite aus Emissionsreduktionsprojekten außerhalb der EU , Die Voraussetzungen für die Verknüpfung des EU-EHS mit Emissionshandelssystemen anderweitig und die Überwachungs-, Verifizierungs - und Berichtsanforderungen. Was sind die wichtigsten Änderungen am EU-EHS und wann werden sie sich bewerben. Die vereinbarten Designänderungen gelten ab dem dritten Handel Zeitraum, dh Januar 2013 Während die Vorbereitungsarbeiten unverzüglich eingeleitet werden, Wird sich bis Januar 2013 nicht ändern, um sicherzustellen, dass die regulatorische Stabilität beibehalten wird. Das EU-ETS in der dritten Periode wird ein effizienteres, harmonisierteres und faireres System sein. Erhöhte Effizienz wird durch eine längere Handelsperiode erreicht 8 Jahre statt 5 Jahre, eine robuste und jährlich sinkende Emissionsmütze 21 Reduktion im Jahr 2020 im Vergleich zu 2005 und eine deutliche Erhöhung der Versteigerung von weniger als 4 in Phase 2 auf mehr als die Hälfte in Phase 3.Mehr Harmonisierung wurde in vielen Bereichen vereinbart, darunter In Bezug auf die Deckung einer EU-weiten Kappe anstelle der nationalen Kappen in den Phasen 1 und 2 und die Regeln für die übergangsfreie Zuteilung. Die Fairness des Systems wurde durch den Übergang zu EU-weiten freien Zuteilungsregeln erheblich erhöht Industrielle Installationen und durch die Einführung eines Umverteilungsmechanismus, der neue Mitgliedstaaten berechtigt, mehr Zulagen zu versteigern. Wie sieht der endgültige Text mit dem ursprünglichen Kommissionsvorschlag aus Mate - und Energieziele, die auf der Frühjahrstagung des Europäischen Rates von 2007 vereinbart wurden, und die Gesamtarchitektur des Kommissionsvorschlags für das EU-EHS bleibt intakt. Das heißt, es wird eine EU-weite Obergrenze für die Zahl der Emissionszertifikate geben Cap wird jährlich entlang einer linearen Trendlinie sinken, die über das Ende der dritten Handelsperiode hinausgehen wird 2013-2020 Der Hauptunterschied gegenüber dem Vorschlag ist, dass die Versteigerung von Zertifikaten in langsamer abgestuft wird. Was sind die wichtigsten Änderungen im Vergleich Auf den Vorschlag der Kommission. Zusammenfassend sind die wichtigsten Änderungen, die an dem Vorschlag vorgenommen wurden, wie folgt: In bestimmten Mitgliedstaaten ist eine fakultative und vorübergehende Abweichung von der Regel zulässig, dass den Stromerzeugern keine Zulagen zugewiesen werden dürfen Von 2013 Diese Option zur Abweichung steht den Mitgliedstaaten zur Verfügung, die bestimmte Voraussetzungen für die Zusammenschaltung ihres Stromnetzes, den Anteil eines einzigen Fossils, erfüllen Treibstoff in der Stromerzeugung und BIP-Kapitale im Verhältnis zum EU-27-Durchschnitt Darüber hinaus ist die Höhe der freien Zulagen, die ein Mitgliedstaat Kraftwerken zuordnen kann, auf 70 Kohlendioxid-Emissionen relevanter Anlagen in Phase 1 beschränkt und nimmt ab Die Jahre danach Darüber hinaus kann die freie Zuteilung in Phase 3 nur an Kraftwerke erfolgen, die bis spätestens Ende 2008 betriebsbereit oder im Bau sind. Siehe Antwort auf die Frage 15 unten. In der Richtlinie werden nähere Angaben zu den zu bestimmenden Kriterien gegeben Die Sektoren oder Teilsektoren, denen ein erhebliches Risiko für CO2-Leckagen und ein früherer Zeitpunkt der Veröffentlichung der Liste der Sektoren der Kommission ausgesetzt ist 31. Dezember 2009 Darüber hinaus ist die Überprüfung, wenn eine zufriedenstellende internationale Vereinbarung getroffen wird, Exponierten Branchen erhalten 100 Freibeträge in dem Ausmaß, in dem sie die effizienteste Technologie nutzen. Die freie Zuteilung der Industrie ist auf den Anteil dieser i begrenzt Die Emissionen der Emissionen in den Gesamtemissionen in den Jahren 2005 bis 2007 Die Gesamtzahl der Zulagen, die für die Zulieferungen in den Industriezweigen freigegeben werden, wird im Einklang mit dem Rückgang der Emissionsmasse jährlich sinken. Die Mitgliedstaaten können auch bestimmte Anlagen für CO 2 - Kosten, die in Strom verbracht wurden, entschädigen Preise, wenn die CO 2 - Kosten ansonsten die Gefahr von CO2-Leckagen aussetzen könnten. Die Kommission hat sich verpflichtet, die gemeinschaftlichen Leitlinien für staatliche Beihilfen für den Umweltschutz in dieser Hinsicht zu ändern. Siehe Antwort auf die Frage 15. Die Höhe der Versteigerung von Zertifikaten für nicht - Die exponierte Industrie wird in einer linearen Weise, wie von der Kommission vorgeschlagen, zunehmen, aber anstatt 100 bis 2020 zu erreichen, wird sie 70 erreichen, um 100 bis 2027 zu erreichen. Wie im Kommissionsvorschlag vorgesehen, werden 10 der Zulagen für die Versteigerung Aus den Mitgliedstaaten mit hohem Pro-Kopf-Einkommen zu denen mit niedrigem Pro-Kopf-Einkommen umverteilt werden, um die finanzielle Leistungsfähigkeit der la zu stärken Um in klimafreundliche Technologien zu investieren. Für einen weiteren Umverteilungsmechanismus von 2 von Versteigerungszulagen wurde eine Rückstellung geschaffen, die den Mitgliedstaaten, die im Jahr 2005 eine Reduktion von mindestens 20 Treibhausgasemissionen im Vergleich zum Referenzjahr, Kyoto-Protokoll Der Anteil der Versteigerungserlöse, den die Mitgliedstaaten für die Bekämpfung und Anpassung an den Klimawandel vor allem in der EU, aber auch in den Entwicklungsländern empfehlen, wird von 20 auf 50 angehoben. Der Text sieht eine Aufstockung vor Vorgeschlagene Nutzungsniveau von JI CDM-Credits im 20 Szenario für bestehende Betreiber, die die niedrigste Budgets für die Einfuhr und Nutzung solcher Kredite in Bezug auf Zuteilungen und Zugang zu Kreditoren im Zeitraum 2008-2012 erhalten haben Neue Sektoren, neue Marktteilnehmer in den Zeiträumen 2013 -2020 und 2008-2012 werden auch in der Lage sein, Kredite zu verwenden Die Gesamtbetrag der Kredite, die verwendet werden können, wird jedoch nicht mehr als 50 der Verringerung zwischen 2008 und 2020 auf der Grundlage einer st Rationaler Emissionsreduzierung im Rahmen eines zufriedenstellenden internationalen Abkommens könnte die Kommission einen zusätzlichen Zugang zu CERs und ERUs für die Betreiber im Gemeinschaftssystem ermöglichen. Siehe Antwort auf Frage 20 unten. Die Erlöse aus der Versteigerung von 300 Millionen Zulagen aus der neuen Marktreserve werden verwendet Zur Unterstützung von bis zu 12 Kohlenstoff-Capture - und Storage-Demonstrationsprojekten und - projekten, die innovative Technologien für erneuerbare Energien demonstrieren Eine Reihe von Bedingungen sind diesem Finanzierungsmechanismus beigefügt. Siehe Antwort auf Frage 30 unten. Möglichkeit, kleine Verbrennungsanlagen auszuschließen, sofern sie gleichwertig sind Maßnahmen wurden für alle kleinen Anlagen unabhängig von der Tätigkeit erweitert, die Emissionsgrenze wurde von 10.000 auf 25.000 Tonnen CO 2 pro Jahr erhöht und die Kapazitätsgrenze, die die Verbrennungsanlagen zusätzlich erfüllen müssen, wurde von 25MW auf 35MW erhöht Diese erhöhten Schwellen, der Anteil der abgedeckten Emissionen, die Würde potenziell aus dem Emissionshandelssystem ausgeschlossen werden, und es wird folglich eine Bestimmung hinzugefügt, um eine entsprechende Verringerung der EU-weiten Deckung auf Zulagen zu ermöglichen. Dort gibt es noch nationale Zuteilungspläne NAPs. In ihren NAPs zum ersten Mal 2005-2007 und der zweiten Handelsperiode 2008-2012 haben die Mitgliedstaaten die Gesamtmenge der Zertifikate festgelegt, die die Kappe ausgestellt werden sollen und wie diese den betroffenen Anlagen zugewiesen werden. Dieser Ansatz hat erhebliche Unterschiede in den Zuteilungsregeln hervorgerufen und damit einen Anreiz geschaffen Mitgliedstaat, um seine eigene Industrie zu bevorzugen, und hat zu einer großen Komplexität geführt. Von der dritten Handelsperiode aus wird eine einzige EU-weite Kappe und die Zulagen werden auf der Grundlage harmonisierter Regeln zugeteilt. Nationale Zuteilungspläne werden daher nicht benötigt Nicht mehr. Wie wird die Emissionskappe in Phase 3 bestimmt werden. Die Regeln für die Berechnung der EU-weiten Cap sind wie folgt: Ab 2013 ist die Gesamtzahl der Zulagen Ns wird jährlich linear abgebaut Der Ausgangspunkt dieser Linie ist die durchschnittliche Gesamtmenge der Zulagen, die von den Mitgliedstaaten für den Zeitraum 2008-12 ausgegeben werden soll, um den erweiterten Geltungsbereich des Systems ab 2013 zu berücksichtigen Da alle kleinen Anlagen, die die Mitgliedstaaten ausgeschlossen haben, den linearen Faktor, um den der jährliche Betrag sinkt, beträgt 1 74 in Bezug auf die Phase-2-Kappe. Ausgangspunkt für die Bestimmung des linearen Faktors von 1 74 ist die 20 Gesamtreduktion des Gewächshauses Gase im Vergleich zu 1990, was einer Reduktion von 14 gegenüber 2005 entspricht. Allerdings ist eine stärkere Reduktion des EU-EHS erforderlich, da es billiger ist, die Emissionen in den ETS-Sektoren zu reduzieren. Die Division, die die Gesamtreduktionskosten minimiert, beträgt eine Reduktion von 21 In EU-Emissionen des ETS-Sektors im Vergleich zu 2005 bis 2020.a Reduktion von rund 10 gegenüber 2005 für die Sektoren, die nicht unter das EU-EHS fallen. Die 21-Reduktion im Jahr 2020 führt zu einer ETS-Cap in 20 20 von maximal 1720 Millionen Zulagen und impliziert eine durchschnittliche Phase 3 Cap 2013 bis 2020 von rund 1846 Millionen Zertifikaten und eine Verringerung von 11 im Vergleich zu der Phase 2 Cap. All absolute Zahlen angegeben entsprechen der Deckung zu Beginn des zweiten Handels Zeitraum und berücksichtigen daher die Luftfahrt, die im Jahr 2012 hinzugefügt wird, und andere Sektoren, die in Phase 3 hinzugefügt werden. Die endgültigen Zahlen für die jährlichen Emissionskappen in Phase 3 werden von der Kommission bis zum 30. September festgelegt und veröffentlicht 2010.Wie wird die Emissionskappe jenseits der Phase 3 bestimmt. Der lineare Faktor von 1 74, der verwendet wird, um die Phase-3-Cap zu bestimmen, wird auch weiterhin über das Ende der Handelsperiode im Jahr 2020 hinausgehen und die Kappe für die vierte Handelsperiode 2021 bestimmen Bis 2028 und darüber hinaus Es kann bis spätestens 2025 überarbeitet werden. In der Tat werden bis 2050 signifikante Emissionsreduktionen von 60 -80 im Vergleich zu 1990 notwendig sein, um das strategische Ziel der Begrenzung der globalen Durchschnittstemperatur zu erreichen Auf nicht mehr als 2 C über dem vorindustriellen Niveau zu erhöhen. Eine EU-weite Deckung auf Emissionszertifikate wird für jedes einzelne Jahr bestimmt Werden dies die Flexibilität für die betroffenen Anlagen verringern. No wird die Flexibilität für Installationen überhaupt nicht reduziert Jahr müssen die von den zuständigen Behörden zu versteigernden und zu verteilenden Zulagen bis zum 28. Februar ausgegeben werden. Der letzte Termin für die Betreiber, die Zertifikate zu übergeben, ist der 30. April des Jahres, das auf das Jahr folgt, in dem die Emissionen stattgefunden haben. So erhalten die Betreiber Zulagen für die laufenden Jahr zuvor müssen sie Zulagen für ihre Emissionen für das Vorjahr aufgeben. Die Vergütungen bleiben während des gesamten Handelszeitraums gültig, und alle Überschusszulagen können nun für den Einsatz in nachfolgenden Handelsperioden belastet werden. In diesem Zusammenhang wird sich nichts ändern. Das System bleibt auf dem Handel Perioden, aber die dritte Handelsperiode dauert acht Jahre, von 2013 bis 2020, im Gegensatz zu fünf Jahren für die zweite Phase ab 20 08 bis 2012.Für die zweite Handelsperiode haben die Mitgliedstaaten generell beschlossen, für jedes Jahr gleiche Gesamtmengen an Zertifikaten zuzuteilen. Die lineare Abnahme jedes Jahr ab 2013 wird den erwarteten Emissionsentwicklungen im Laufe des Zeitraums besser entsprechen. Was sind die vorläufigen jährlichen ETS-Caps für Der Zeitraum 2013 bis 2020. Die vorläufigen jährlichen Caps sind wie folgt. Diese Zahlen basieren auf dem Umfang des ETS, wie es in Phase 2 2008 bis 2012 anwendbar ist, und die Entscheidungen der Kommission über die nationalen Zuteilungspläne für Phase 2, 2083 Millionen Tonnen Diese Zahlen werden aus mehreren Gründen angepasst. Zunächst wird eine Anpassung vorgenommen, um die Erweiterung des Geltungsbereichs in Phase 2 zu berücksichtigen, sofern die Mitgliedstaaten ihre Emissionen aus diesen Erweiterungen begründen und verifizieren. Zweitens wird die Anpassung vorgenommen In Bezug auf weitere Erweiterungen des Geltungsbereichs des ETS in der dritten Handelsperiode Drittens wird ein Opt-out von kleinen Installationen zu einem entsprechenden Ergebnis führen G Verringerung der Kappe Viertens berücksichtigen die Zahlen weder die Einbeziehung der Luftfahrt noch die Emissionen aus Norwegen, Island und Liechtenstein. Die Zulassungen werden noch freiwillig zugeteilt. Die Industrieanlagen erhalten eine übergangsfreie Zuteilung und in diesen Mitgliedstaaten Die für die fakultative Ausnahmeregelung in Betracht kommen, können Kraftwerke, falls der Mitgliedstaat dies beschließt, auch Freibeträge erhalten. Es wird geschätzt, dass mindestens die Hälfte der verfügbaren Zulagen ab 2013 versteigert wird. Während die Mehrheit der Zertifikate zugeteilt wurde Unentgeltlich für Installationen in der ersten und zweiten Handelsperiode, schlug die Kommission vor, dass die Versteigerung von Zertifikaten das Grundprinzip für die Zuteilung werden sollte. Dies ist, weil die Versteigerung am besten die Effizienz, Transparenz und Einfachheit des Systems sicherstellt und den größten Anreiz für Investitionen in Eine kohlenstoffarme Wirtschaft Es entspricht am besten dem Verursacherprinzip und vermeidet Windfall profi Ts zu bestimmten Sektoren, die die fiktiven Kosten der Zertifikate an ihre Kunden weitergegeben haben, obwohl sie sie kostenlos erhalten haben. So werden die Zulagen kostenlos ausgegeben. Bis zum 31. Dezember 2010 wird die Kommission EU-weite Regeln erlassen, die unter entwickelt werden Ein Ausschussverfahren Komitologie Diese Regeln werden die Zuweisungen vollständig harmonisieren und somit werden alle Unternehmen in der gesamten EU mit denselben oder ähnlichen Tätigkeiten den gleichen Regeln unterworfen. Die Regeln werden so weit wie möglich sicherstellen, dass die Zuteilung kohlenstoffeffiziente Technologien fördert Dass die Zuweisungen auf möglichst genannte Benchmarks basieren, z. B. eine Anzahl von Zertifikaten pro Menge des historischen Outputs. Diese Regeln belohnen die Betreiber, die frühzeitig Maßnahmen zur Reduzierung von Treibhausgasen getroffen haben, das Verursacherprinzip besser reflektieren und stärkere Anreize geben Um die Emissionen zu senken, da die Zuweisungen nicht mehr von den historischen Emissionen abhängen. Alle Zuweisungen sind vor dem St Kunst der dritten Handelsperiode und keine Ex-post-Anpassungen erlaubt werden. Welche Anlagen erhalten kostenlose Zuweisungen und welche werden nicht Wie werden negative Auswirkungen auf die Wettbewerbsfähigkeit vermieden werden. Unter Berücksichtigung ihrer Fähigkeit, die erhöhten Kosten für Emissionszertifikate weiterzugeben, Vollversteigerung gilt ab 2013 für Stromerzeuger Die Mitgliedstaaten, die bestimmte Bedingungen hinsichtlich ihrer Zusammenschaltung oder ihres Anteils an fossilen Brennstoffen in der Stromerzeugung und dem Pro-Kopf-BIP im Verhältnis zum EU-27-Durchschnitt erfüllen, haben vorübergehend die Möglichkeit, Von dieser Regel in Bezug auf bestehende Kraftwerke abweichen Die Versteigerungsrate im Jahr 2013 beträgt mindestens 30 in Bezug auf die Emissionen in der ersten Periode und muss bis spätestens 2020 schrittweise auf 100 ansteigen. Wenn die Option angewandt wird, hat der Mitgliedstaat Zu investieren in die Verbesserung und Verbesserung der Infrastruktur, in saubere Technologien und in der Diversifizierung ihrer Energie-Mix und Sourc Lieferungen für einen Betrag, soweit dies möglich ist, gleich dem Marktwert der freien Zuteilung. In anderen Sektoren werden die Freistellungsvergütungen ab 2013 schrittweise abgebaut, wobei die Mitgliedstaaten sich bereit erklären, bei 20 Versteigerungen im Jahr 2013 zu beginnen und auf 70 zu steigen Versteigerung im Jahr 2020 im Hinblick auf die Erreichung von 100 im Jahr 2027 Allerdings wird eine Ausnahme für Installationen in Sektoren, die festgestellt werden, dass ein erhebliches Risiko von Kohlenstoff-Leckage ausgesetzt werden. Dieses Risiko könnte auftreten, wenn die EU ETS erhöht die Produktionskosten so viel, dass Unternehmen Beschlossen, die Produktion in Gebiete außerhalb der EU zu verlagern, die keinen vergleichbaren Emissionszwängen unterliegen. Die Kommission wird die betroffenen Sektoren bis zum 31. Dezember 2009 festlegen. Dazu wird die Kommission unter anderem prüfen, ob die direkten und indirekten zusätzlichen Produktionskosten durch die Umsetzung verursacht werden Der ETS-Richtlinie im Verhältnis zur Bruttowertschöpfung übersteigen 5 und ob der Gesamtwert der Ausfuhren und Einfuhren dividiert durch die Summe L Wert des Umsatzes und der Einfuhren übersteigt 10 Wenn das Ergebnis für eines dieser Kriterien 30 übersteigt, würde der Sektor auch als ein erhebliches Risiko für CO2-Leckagen angesehen werden. Anlagen in diesen Sektoren würden 100 von ihrem Anteil am jährlichen Rückgang erhalten Gesamtmenge der Zulagen frei Der Anteil dieser Emissionsmärkte wird in Bezug auf die Gesamt-ETS-Emissionen in den Jahren 2005 bis 2007 festgelegt. Die in den Strompreisen weitergegebenen Kosten 2 könnten auch bestimmte Anlagen dem Risiko von CO2-Leckagen aussetzen. Um dieses Risiko zu vermeiden, Können die Mitgliedstaaten eine Entschädigung für diese Kosten gewähren. In Ermangelung eines internationalen Übereinkommens über den Klimawandel hat sich die Kommission verpflichtet, die gemeinschaftlichen Leitlinien für staatliche Beihilfen für den Umweltschutz in dieser Hinsicht zu ändern. Ein internationales Abkommen, das die Konkurrenz sicherstellt In anderen Teilen der Welt eine vergleichbare Kosten tragen, kann das Risiko von Kohlenstoffleckagen auch vernachlässigbar sein 30. Juni 2010 wird die Kommission im Hinblick auf das Ergebnis der internationalen Verhandlungen und unter Berücksichtigung etwaiger verbindlicher sektoraler Vereinbarungen eine eingehende Bewertung der Situation der energieintensiven Industrie und des Risikos von CO2-Leckagen durchführen Wurden abgeschlossen Der Bericht wird von allen als angemessen erwogenen Vorschlägen begleitet werden. Dies könnte potenziell die Aufrechterhaltung oder Anpassung des Anteils der Zulagen, die für industrielle Installationen, die besonders dem globalen Wettbewerb oder dem Einführer der betroffenen Produkte im ETS ausgesetzt sind, kostenlos erhalten oder anpassen Wird die Auktionen organisieren und wie werden sie durchgeführt. Die Mitgliedstaaten werden dafür sorgen, dass die ihnen gewährten Zulagen versteigert werden. Jeder Mitgliedstaat muss entscheiden, ob er eine eigene Versteigerungsinfrastruktur und - plattform entwickeln möchte oder ob er kooperieren möchte Mit anderen Mitgliedstaaten, um regionale oder EU-weite Lösungen zu entwickeln Der Versteigerungsrechte an die Mitgliedstaaten beruht weitgehend auf Emissionen in Phase 1 des EU-EHS, doch wird ein Teil der Rechte von reichen Mitgliedstaaten zu ärmeren verteilt, um das niedrigere BIP pro Kopf und höhere Wachstumsaussichten zu berücksichtigen Und Emissionen unter den letzteren Es ist immer noch der Fall, dass 10 der Rechte an Versteigerungsbeihilfen von Mitgliedstaaten mit hohem Pro-Kopf-Einkommen an diejenigen mit niedrigem Pro-Kopf-Einkommen umverteilt werden, um die finanzielle Leistungsfähigkeit der letzteren zu stärken, um in das Klima zu investieren Freundliche Technologien Allerdings wurde für einen anderen Umverteilungsmechanismus von 2 eine Bestimmung hinzugefügt, um die Mitgliedstaaten zu berücksichtigen, die im Jahr 2005 eine Reduktion von mindestens 20 Treibhausgasemissionen im Vergleich zu dem im Kyoto-Protokoll festgelegten Referenzjahr erreicht haben Aus dieser Bestimmung. Jede Versteigerung muss die Regeln des Binnenmarktes einhalten und muss daher jedem potenziellen Käufer unter Nichtdiskriminator offenstehen Y-Bedingungen Bis zum 30. Juni 2010 wird die Kommission im Rahmen des Komitologieverfahrens eine Verordnung verabschieden, die die entsprechenden Regeln und Bedingungen für die Gewährleistung effizienter, koordinierter Auktionen vorsieht, ohne den Zulassungsmarkt zu stören. Wie viele Zulagen werden in jedem Mitgliedstaat versteigert und wie ist dieser Betrag Bestimmt. Alle Zulassungen, die nicht kostenlos zugeteilt werden, werden versteigert. Insgesamt werden 88 von Zertifikaten, die von jedem Mitgliedstaat versteigert werden sollen, auf der Grundlage des Anteils des Mitgliedstaats an historischen Emissionen im Rahmen des EU-ETS verteilt. Für die Solidarität und Wachstum, 12 der Gesamtmenge wird in einer Weise verteilt, die das BIP pro Kopf und die Errungenschaften im Rahmen des Kyoto-Protokolls berücksichtigt. Die Sektoren und Gase werden ab 2013 abgedeckt. Das ETS umfasst Anlagen, die spezifizierte Tätigkeiten ausführen Seit Beginn hat es Abgedeckt, über bestimmte Kapazitätsschwellen, Kraftwerke und andere Feuerungsanlagen, Ölraffinerien, Koksöfen, Eisen - und Stahlwerken Und Fabriken, die Zement, Glas, Kalk, Ziegelsteine, Keramik, Zellstoff, Papier und Pappe herstellen Wie bei Treibhausgasen deckt es derzeit nur die Kohlendioxid-Emissionen ab, mit Ausnahme der Niederlande, die sich in den Emissionen von Stickoxiden entschieden haben Wird der Geltungsbereich des ETS um weitere Sektoren und Treibhausgase erweitert. CO 2 - Emissionen aus Petrochemie, Ammoniak und Aluminium werden ebenso berücksichtigt wie die N2O-Emissionen aus der Produktion von Salpetersäure, Adipin - und Glyokalinsäureproduktion und Perfluorkohlenstoffen aus dem Aluminium Sektor Die Erfassung, die Beförderung und die geologische Speicherung aller Treibhausgasemissionen werden ebenfalls abgedeckt. Diese Sektoren werden nach EU-weiten Regeln freiwillig Zulassungen erhalten, genauso wie andere bereits abgedeckte Industriesektoren In das EU-ETS aufgenommen werden. Wenn kleine Installationen aus dem Geltungsbereich ausgeschlossen sind. Eine große Anzahl von Anlagen, die relativ geringe Mengen an CO 2 emittieren, sind derzeit cov Durch die ETS und Bedenken wurden über die Kostenwirksamkeit ihrer Einbeziehung erhoben. Ab 2013 können die Mitgliedstaaten diese Anlagen aus dem ETS unter bestimmten Bedingungen entfernen. Die betroffenen Anlagen sind diejenigen, deren Emissionen weniger als 25 000 Tonnen betragen Des CO 2 - Gehalts in jedem der 3 Jahre vor dem Jahr der Anwendung Für Verbrennungsanlagen gilt eine zusätzliche Kapazitätsgrenze von 35 MW. Darüber hinaus haben die Mitgliedstaaten die Möglichkeit, von Krankenhäusern betriebene Anlagen auszuschließen. Die Anlagen dürfen nur dann von der ETS ausgeschlossen werden they will be covered by measures that will achieve an equivalent contribution to emission reductions. How many emission credits from third countries will be allowed. For the second trading period, Member States allowed their operators to use significant quantities of credits generated by emission-saving projects undertaken in third countries to cover part of their emissions in the same way as they use ETS allowances The revised Directive extends the rights to use these credits for the third trading period and allows a limited additional quantity to be used in such a way that the overall use of credits is limited to 50 of the EU-wide reductions over the period 2008-2020 For existing installations, and excluding new sectors within the scope, this will represent a total level of access of approximately 1 6 billion credits over the period 2008-2020 In practice, this means that existing operators will be able to use credits up to a minimum of 11 of their allocation during the period 2008-2012, while a top-up is foreseen for operators with the lowest sum of free allocation and allowed use of credits in the 2008-2012 period New sectors and new entrants in the third trading period will have a guaranteed minimum access of 4 5 of their verified emissions during the period 2013-2020 For the aviation sector, the minimum access will be 1 5 The precise percentages will be determined thr ough comitology. These projects must be officially recognised under the Kyoto Protocol s Joint Implementation JI mechanism covering projects carried out in countries with an emissions reduction target under the Protocol or Clean Development Mechanism CDM for projects undertaken in developing countries Credits from JI projects are known as Emission Reduction Units ERUs while those from CDM projects are called Certified Emission Reductions CERs. On the quality side only credits from project types eligible for use in the EU trading scheme during the period 2008-2012 will be accepted in the period 2013-2020 Furthermore, from 1 January 2013 measures may be applied to restrict the use of specific credits from project types Such a quality control mechanism is needed to assure the environmental and economic integrity of future project types. To create greater flexibility, and in the absence of an international agreement being concluded by 31 December 2009, credits could be used in accordance with agreements concluded with third countries The use of these credits should however not increase the overall number beyond 50 of the required reductions Such agreements would not be required for new projects that started from 2013 onwards in Least Developed Countries. Based on a stricter emissions reduction in the context of a satisfactory international agreement additional access to credits could be allowed, as well as the use of additional types of project credits or other mechanisms created under the international agreement However, once an international agreement has been reached, from January 2013 onwards only credits from projects in third countries that have ratified the agreement or from additional types of project approved by the Commission will be eligible for use in the Community scheme. Will it be possible to use credits from carbon sinks like forests. No Before making its proposal, the Commission analysed the possibility of allowing credits from certain types of land use, land - use change and forestry LULUCF projects which absorb carbon from the atmosphere It concluded that doing so could undermine the environmental integrity of the EU ETS, for the following reasons. LULUCF projects cannot physically deliver permanent emissions reductions Insufficient solutions have been developed to deal with the uncertainties, non-permanence of carbon storage and potential emissions leakage problems arising from such projects The temporary and reversible nature of such activities would pose considerable risks in a company-based trading system and impose great liability risks on Member States. The inclusion of LULUCF projects in the ETS would require a quality of monitoring and reporting comparable to the monitoring and reporting of emissions from installations currently covered by the system This is not available at present and is likely to incur costs which would substantially reduce the attractiveness of including such projects. The simplicity, transparency and predictabili ty of the ETS would be considerably reduced Moreover, the sheer quantity of potential credits entering the system could undermine the functioning of the carbon market unless their role were limited, in which case their potential benefits would become marginal. The Commission, the Council and the European Parliament believe that global deforestation can be better addressed through other instruments For example, using part of the proceeds from auctioning allowances in the EU ETS could generate additional means to invest in LULUCF activities both inside and outside the EU, and may provide a model for future expansion In this respect the Commission has proposed to set up the Global Forest Carbon Mechanism that would be a performance-based system for financing reductions in deforestation levels in developing countries. Besides those already mentioned, are there other credits that could be used in the revised ETS. Yes Projects in EU Member States which reduce greenhouse gas emissions not covere d by the ETS could issue credits These Community projects would need to be managed according to common EU provisions set up by the Commission in order to be tradable throughout the system Such provisions would be adopted only for projects that cannot be realised through inclusion in the ETS The provisions will seek to ensure that credits from Community projects do not result in double-counting of emission reductions nor impede other policy measures to reduce emissions not covered by the ETS, and that they are based on simple, easily administered rules. Are there measures in place to ensure that the price of allowances won t fall sharply during the third trading period. A stable and predictable regulatory framework is vital for market stability The revised Directive makes the regulatory framework as predictable as possible in order to boost stability and rule out policy-induced volatility Important elements in this respect are the determination of the cap on emissions in the Directive wel l in advance of the start of the trading period, a linear reduction factor for the cap on emissions which continues to apply also beyond 2020 and the extension of the trading period from 5 to 8 years The sharp fall in the allowance price during the first trading period was due to over-allocation of allowances which could not be banked for use in the second trading period For the second and subsequent trading periods, Member States are obliged to allow the banking of allowances from one period to the next and therefore the end of one trading period is not expected to have any impact on the price. A new provision will apply as of 2013 in case of excessive price fluctuations in the allowance market If, for more than six consecutive months, the allowance price is more than three times the average price of allowances during the two preceding years on the European market, the Commission will convene a meeting with Member States If it is found that the price evolution does not correspond to ma rket fundamentals, the Commission may either allow Member States to bring forward the auctioning of a part of the quantity to be auctioned, or allow them to auction up to 25 of the remaining allowances in the new entrant reserve. The price of allowances is determined by supply and demand and reflects fundamental factors like economic growth, fuel prices, rainfall and wind availability of renewable energy and temperature demand for heating and cooling etc A degree of uncertainty is inevitable for such factors The markets, however, allow participants to hedge the risks that may result from changes in allowances prices. Are there any provisions for linking the EU ETS to other emissions trading systems. Yes One of the key means to reduce emissions more cost-effectively is to enhance and further develop the global carbon market The Commission sees the EU ETS as an important building block for the development of a global network of emission trading systems Linking other national or regional cap - and-trade emissions trading systems to the EU ETS can create a bigger market, potentially lowering the aggregate cost of reducing greenhouse gas emissions The increased liquidity and reduced price volatility that this would entail would improve the functioning of markets for emission allowances This may lead to a global network of trading systems in which participants, including legal entities, can buy emission allowances to fulfil their respective reduction commitments. The EU is keen to work with the new US Administration to build a transatlantic and indeed global carbon market to act as the motor of a concerted international push to combat climate change. While the original Directive allows for linking the EU ETS with other industrialised countries that have ratified the Kyoto Protocol, the new rules allow for linking with any country or administrative entity such as a state or group of states under a federal system which has established a compatible mandatory cap-and-trade system wh ose design elements would not undermine the environmental integrity of the EU ETS Where such systems cap absolute emissions, there would be mutual recognition of allowances issued by them and the EU ETS. What is a Community registry and how does it work. Registries are standardised electronic databases ensuring the accurate accounting of the issuance, holding, transfer and cancellation of emission allowances As a signatory to the Kyoto Protocol in its own right, the Community is also obliged to maintain a registry This is the Community Registry, which is distinct from the registries of Member States Allowances issued from 1 January 2013 onwards will be held in the Community registry instead of in national registries. Will there be any changes to monitoring, reporting and verification requirements. The Commission will adopt a new Regulation through the comitology procedure by 31 December 2011 governing the monitoring and reporting of emissions from the activities listed in Annex I of the Di rective A separate Regulation on the verification of emission reports and the accreditation of verifiers should specify conditions for accreditation, mutual recognition and cancellation of accreditation for verifiers, and for supervision and peer review as appropriate. What provision will be made for new entrants into the market. Five percent of the total quantity of allowances will be put into a reserve for new installations or airlines that enter the system after 2013 new entrants The allocations from this reserve should mirror the allocations to corresponding existing installations. A part of the new entrant reserve, amounting to 300 million allowances, will be made available to support the investments in up to 12 demonstration projects using the carbon capture and storage technology and demonstration projects using innovative renewable energy technologies There should be a fair geographical distribution of the projects. In principle, any allowances remaining in the reserve shall be dis tributed to Member States for auctioning The distribution key shall take into account the level to which installations in Member States have benefited from this reserve. What has been agreed with respect to the financing of the 12 carbon capture and storage demonstration projects requested by a previous European Council. The European Parliament s Environment Committee tabled an amendment to the EU ETS Directive requiring allowances in the new entrant reserve to be set aside in order to co-finance up to 12 demonstration projects as requested by the European Council in spring 2007 This amendment has later been extended to include also innovative renewable energy technologies that are not commercially viable yet Projects shall be selected on the basis of objective and transparent criteria that include requirements for knowledge sharing Support shall be given from the proceeds of these allowances via Member States and shall be complementary to substantial co-financing by the operator of the installation No project shall receive support via this mechanism that exceeds 15 of the total number of allowances i e 45 million allowances available for this purpose The Member State may choose to co-finance the project as well, but will in any case transfer the market value of the attributed allowances to the operator, who will not receive any allowances. A total of 300 million allowances will therefore be set aside until 2015 for this purpose. What is the role of an international agreement and its potential impact on EU ETS. When an international agreement is reached, the Commission shall submit a report to the European Parliament and the Council assessing the nature of the measures agreed upon in the international agreement and their implications, in particular with respect to the risk of carbon leakage On the basis of this report, the Commission shall then adopt a legislative proposal amending the present Directive as appropriate. For the effects on the use of credits from Joint Impl ementation and Clean Development Mechanism projects, please see the reply to question 20.What are the next steps. Member States have to bring into force the legal instruments necessary to comply with certain provisions of the revised Directive by 31 December 2009 This concerns the collection of duly substantiated and verified emissions data from installations that will only be covered by the EU ETS as from 2013, and the national lists of installations and the allocation to each one For the remaining provisions, the national laws, regulations and administrative provisions only have to be ready by 31 December 2012.The Commission has already started the work on implementation For example, the collection and analysis of data for use in relation to carbon leakage is ongoing list of sectors due end 2009 Work is also ongoing to prepare the Regulation on timing, administration and other aspects of auctioning due by June 2010 , the harmonised allocation rules due end 2010 and the two Regulations on monitoring and reporting of emissions and verification of emissions and accreditation of verifiers due end 2011.
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